《中華(hua)(hua)人民共(gong)和國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采購(gou)法(fa)》已由中華(hua)(hua)人民共(gong)和國(guo)(guo)第(di)九屆全國(guo)(guo)人民代表大(da)會(hui)常(chang)務委員會(hui)第(di)二(er)十八次(ci)會(hui)議于(yu)2002年6月29日(ri)通(tong)過(guo)，現予公(gong)布，自2003年1月1日(ri)起施行。中華(hua)(hua)人民共(gong)和國(guo)(guo)主席　江澤(ze)民第(di)一章　總(zong)　則第(di)一條　為(wei)(wei)了規范(fan)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采購(gou)行為(wei)(wei)，提高政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采購(gou)資(zi)金的使(shi)用效益(yi)，維(wei)護國(guo)(guo)家利(li)益(yi)和社(she)會(hui)公(gong)共(gong)利(li)益(yi)，保護政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采購(gou)當事人的合法(fa)權益(yi)，促進廉政(zheng)(zheng)(zheng)建設，制(zhi)定本(ben)法(fa)。第(di)二(er)條　在中華(hua)(hua)人民共(gong)和國(guo)(guo)境內進行的政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采購(gou)適用本(ben)法(fa)。本(ben)法(fa)所稱

《中華(hua)人民(min)共和(he)國政府采購(gou)法》已由(you)中華(hua)人民(min)共和(he)國第(di)九屆(jie)全國人民(min)代(dai)表大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第(di)二十八次會(hui)議于(yu)2002年(nian)6月29日通過，現予公布，自2003年(nian)1月1日起施(shi)行。

中華人民共和國主(zhu)席(xi)　江澤(ze)民

第一章　總　則

第一條　為了(le)規范政(zheng)府采(cai)購行為，提(ti)高政(zheng)府采(cai)購資金(jin)的使用效(xiao)益，維護國(guo)家利益和(he)社(she)會公共利益，保護政(zheng)府采(cai)購當事人的合法權益，促進廉(lian)政(zheng)建設(she)，制(zhi)定本法。

第二條(tiao)　在中華人(ren)民共和國境內(nei)進行(xing)的政(zheng)府(fu)采購適(shi)用本法(fa)。

本法(fa)(fa)所稱政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)，是(shi)指各(ge)級國(guo)家機關(guan)、事(shi)業單位和團體組(zu)織，使用財政(zheng)(zheng)性資金采(cai)(cai)購(gou)依(yi)法(fa)(fa)制(zhi)定(ding)的(de)(de)集中采(cai)(cai)購(gou)目(mu)錄以(yi)內(nei)的(de)(de)或者(zhe)采(cai)(cai)購(gou)限(xian)額標準以(yi)上(shang)的(de)(de)貨物、工(gong)程(cheng)和服務的(de)(de)行(xing)為(wei)。

政府(fu)集中采購目(mu)錄(lu)和采購限額(e)標準(zhun)依照本法規定的(de)權限制定。

本法所(suo)稱采購，是指(zhi)以合同(tong)方式有償取得貨(huo)物、工(gong)程和服(fu)務的(de)行為，包括購買、租賃(lin)、委托、雇用等。

本法所稱貨物，是指各種形態和種類的物品(pin)，包括原材料、燃料、設備、產品(pin)等。

本法所稱工程，是指建(jian)設(she)工程，包括建(jian)筑(zhu)物(wu)和構筑(zhu)物(wu)的新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)、裝修、拆除、修繕(shan)等。

本法所稱服務(wu)，是指(zhi)除貨物(wu)和工程以外的其他(ta)政府采購對(dui)象。

第三條　政府采購應當遵循公(gong)開透(tou)明原(yuan)則、公(gong)平(ping)競爭原(yuan)則、公(gong)正原(yuan)則和誠實信用原(yuan)則。

第四條　政(zheng)府采購工程(cheng)進(jin)行招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)的(de)，適用(yong)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法。

第五條(tiao)　任何(he)(he)單(dan)位和個人不得采用任何(he)(he)方式，阻撓和限(xian)制供應商自由進入本(ben)地區和本(ben)行業的政府采購市場。

第六條　政府(fu)采購(gou)應當嚴格按照(zhao)批(pi)準的預算執(zhi)行。

第七條　政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)實行集(ji)(ji)(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)購(gou)和(he)分散采(cai)(cai)(cai)購(gou)相結(jie)合。集(ji)(ji)(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)購(gou)的范圍(wei)由省(sheng)級以上(shang)人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)公(gong)布(bu)的集(ji)(ji)(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)購(gou)目(mu)錄確(que)定。屬(shu)于(yu)(yu)中央預算的政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)項目(mu)，其(qi)(qi)集(ji)(ji)(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)購(gou)目(mu)錄由國務院(yuan)確(que)定并公(gong)布(bu);屬(shu)于(yu)(yu)地方預算的政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)項目(mu)，其(qi)(qi)集(ji)(ji)(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)購(gou)目(mu)錄由省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)或者其(qi)(qi)授權的機構確(que)定并公(gong)布(bu)。　納入集(ji)(ji)(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)購(gou)目(mu)錄的政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)項目(mu)，應(ying)當實行集(ji)(ji)(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)購(gou)。

第八(ba)條(tiao)　政府(fu)(fu)采購限額(e)標準，屬(shu)于中央(yang)預算的政府(fu)(fu)采購項目，由國務(wu)院確(que)定并公布(bu);屬(shu)于地方預算的政府(fu)(fu)采購項目，由省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市人(ren)民政府(fu)(fu)或者(zhe)其授權(quan)的機構(gou)確(que)定并公布(bu)。

第九條　政府(fu)采購應當有助(zhu)于實現(xian)國家(jia)的經濟和社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)政策目標，包括保(bao)護(hu)環境(jing)，扶持不發(fa)(fa)達(da)地區和少數民(min)族地區，促(cu)進中(zhong)小(xiao)企業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等。

第十條　政府采(cai)(cai)購應(ying)當采(cai)(cai)購本國貨物、工程和(he)服務。但(dan)有下列情形之一的除外：

(一)需(xu)要采購的(de)(de)貨物(wu)、工(gong)程或(huo)者(zhe)服務在(zai)中國境內無法(fa)獲取或(huo)者(zhe)無法(fa)以合理的(de)(de)商(shang)業條件獲取的(de)(de);

(二)為在中國(guo)境外使(shi)用而進行采購的;

(三(san))其他法律、行政(zheng)法規另有規定的。

前款所(suo)稱本(ben)國(guo)(guo)貨(huo)物(wu)、工程(cheng)和服務(wu)的界(jie)定(ding)，依照(zhao)國(guo)(guo)務(wu)院有(you)關規(gui)定(ding)執行。

第(di)十一條　政(zheng)府采購的信息應當(dang)在政(zheng)府采購監(jian)督管理部門指定(ding)的媒體上及時向社(she)會公開發布，但涉及商業(ye)秘(mi)密的除外。

第十二(er)條　在政府采購活動(dong)中，采購人員及(ji)相(xiang)關(guan)人員與(yu)供應(ying)商有利害關(guan)系(xi)的，必(bi)須回避。供應(ying)商認為采購人員及(ji)相(xiang)關(guan)人員與(yu)其他供應(ying)商有利害關(guan)系(xi)的，可(ke)以(yi)申(shen)請其回避。

前款所稱相關(guan)[FS:PAGE]人員(yuan)，包括招(zhao)標采購(gou)中評標委員(yuan)會(hui)的(de)(de)組(zu)成(cheng)人員(yuan)，競爭性談判采購(gou)中談判小(xiao)組(zu)的(de)(de)組(zu)成(cheng)人員(yuan)，詢(xun)價采購(gou)中詢(xun)價小(xiao)組(zu)的(de)(de)組(zu)成(cheng)人員(yuan)等。

第十三條　各級人民政(zheng)府(fu)(fu)(fu)財(cai)政(zheng)部門是(shi)負責(ze)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)采購監督管理的(de)部門，依法(fa)履(lv)(lv)行對(dui)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)采購活(huo)動(dong)的(de)監督管理職責(ze)。級人民政(zheng)府(fu)(fu)(fu)其他有關部門依法(fa)履(lv)(lv)行與政(zheng)府(fu)(fu)(fu)采購活(huo)動(dong)有關的(de)監督管理職責(ze)。

第二章　政府(fu)采購(gou)當事人(ren)

第十四(si)條　政府采(cai)購(gou)(gou)當事人是指在政府采(cai)購(gou)(gou)活動中享(xiang)有權利(li)和承(cheng)擔義務的(de)各(ge)類主(zhu)體，包(bao)括采(cai)購(gou)(gou)人、供應商和采(cai)購(gou)(gou)代理機(ji)構等。

第(di)十五條　采購人是指依法進行(xing)政(zheng)府采購的國家機(ji)關(guan)、事業單位、團體組織。

第十六條　集(ji)中采(cai)購(gou)機構(gou)為采(cai)購(gou)代理機構(gou)。設(she)區(qu)的市、自治州以上人民政(zheng)府根(gen)據本(ben)級政(zheng)府采(cai)購(gou)項目組織集(ji)中采(cai)購(gou)的需(xu)要設(she)立集(ji)中采(cai)購(gou)機構(gou)。

集中采(cai)購(gou)機構(gou)是非營利事業法人，根據(ju)采(cai)購(gou)人的委(wei)托辦(ban)理采(cai)購(gou)事宜。

第十七條　集(ji)中采(cai)(cai)購機構進(jin)行政府采(cai)(cai)購活動，應(ying)當(dang)符合采(cai)(cai)購價格低于市場平均價格、采(cai)(cai)購效率更高、采(cai)(cai)購質量(liang)優良和服務良好的要求。

第(di)十(shi)八(ba)條　采購(gou)(gou)(gou)人采購(gou)(gou)(gou)納入集中(zhong)(zhong)采購(gou)(gou)(gou)目(mu)錄的政(zheng)府采購(gou)(gou)(gou)項(xiang)目(mu)，必須委(wei)托集中(zhong)(zhong)采購(gou)(gou)(gou)機構代理采購(gou)(gou)(gou);采購(gou)(gou)(gou)未(wei)納入集中(zhong)(zhong)采購(gou)(gou)(gou)目(mu)錄的政(zheng)府采購(gou)(gou)(gou)項(xiang)目(mu)，可以(yi)自行采購(gou)(gou)(gou)，也可以(yi)委(wei)托集中(zhong)(zhong)采購(gou)(gou)(gou)機構在(zai)委(wei)托的范(fan)圍內代理采購(gou)(gou)(gou)。

納入集中采購(gou)(gou)目(mu)錄(lu)屬于(yu)(yu)通用的(de)政(zheng)府采購(gou)(gou)項目(mu)的(de)，應(ying)當(dang)委托集中采購(gou)(gou)機(ji)構代理采購(gou)(gou);屬于(yu)(yu)本部門、本系統有(you)特殊(shu)要(yao)求(qiu)的(de)項目(mu)，應(ying)當(dang)實行部門集中采購(gou)(gou);屬于(yu)(yu)本單位有(you)特殊(shu)要(yao)求(qiu)的(de)項目(mu)，經(jing)省級以上人民政(zheng)府批準，可以自(zi)行采購(gou)(gou)。

第十九條　采(cai)購人(ren)可以委(wei)托(tuo)經國務院有關部(bu)門或者省(sheng)級人(ren)民政府有關部(bu)門認(ren)定(ding)資格的采(cai)購代(dai)理(li)(li)機構，在委(wei)托(tuo)的范圍內辦理(li)(li)政府采(cai)購事宜。采(cai)購人(ren)有權自(zi)行選擇(ze)采(cai)購代(dai)理(li)(li)機構，任何(he)單位和(he)個人(ren)不得以任何(he)方式為采(cai)購人(ren)指定(ding)采(cai)購代(dai)理(li)(li)機構。

第二十條　采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)人依(yi)法委(wei)(wei)托采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)代(dai)理(li)機構(gou)辦理(li)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)事宜的，應當由采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)人與采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)代(dai)理(li)機構(gou)簽訂委(wei)(wei)托代(dai)理(li)協議，依(yi)法確定(ding)(ding)委(wei)(wei)托代(dai)理(li)的事項，約定(ding)(ding)雙(shuang)方(fang)的權利義務。

第二(er)十一條　供(gong)應商是指向(xiang)采購人提(ti)供(gong)貨(huo)物、工程或者(zhe)服務(wu)的法人、其他組(zu)織或者(zhe)自(zi)然人。

第二(er)十二(er)條　供應(ying)商參加政府采(cai)購活動應(ying)當具備下(xia)列條件：

(一(yi))具(ju)有(you)獨立承擔(dan)民事責(ze)任(ren)的能力;

(二)具有(you)良好的商業信譽和健全的財務(wu)會(hui)計制度;

(三)具有履行合同所必(bi)需的設備和專業技術能力;

(四)有(you)依(yi)法(fa)繳納(na)稅收和社(she)會(hui)保障資(zi)金的(de)良好記錄(lu);

(五(wu))參(can)加政府(fu)采購(gou)活動前三(san)年內，在(zai)經營活動中沒有重大(da)違法記錄;

(六)法(fa)律、行政法(fa)規規定的其他條件(jian)。

采購人可以根據采購項目的特(te)殊(shu)要求(qiu)，規定供(gong)應(ying)商的特(te)定條件，但不得以不合理的條件對供(gong)應(ying)商實行差別待遇或者歧視待遇。

第二十三(san)條　采購(gou)(gou)人可(ke)以要(yao)求(qiu)參加政府采購(gou)(gou)的(de)供(gong)應(ying)商提供(gong)有(you)關資質證(zheng)明文件(jian)和業績情況(kuang)，并根據本法規定的(de)供(gong)應(ying)商條件(jian)和采購(gou)(gou)項(xiang)目對供(gong)應(ying)商的(de)特(te)定要(yao)求(qiu)，對供(gong)應(ying)商的(de)資格進行審查。

第二十四條　兩個以(yi)上的自(zi)然人、法人或者其他組(zu)(zu)織可以(yi)組(zu)(zu)成(cheng)一(yi)個聯合體，以(yi)一(yi)個供應商的身(shen)份共同參(can)加政府采(cai)購。

以聯(lian)合(he)(he)體(ti)形(xing)式進(jin)行政府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)的(de)，參(can)加聯(lian)合(he)(he)體(ti)的(de)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)均應(ying)(ying)(ying)當具備本法第二十(shi)二條規定(ding)的(de)條件，并(bing)應(ying)(ying)(ying)當向采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)人提(ti)交聯(lian)合(he)(he)協議，載明聯(lian)合(he)(he)體(ti)各(ge)方(fang)承擔的(de)工作和(he)義務。聯(lian)合(he)(he)體(ti)各(ge)方(fang)應(ying)(ying)(ying)當共(gong)同(tong)與采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)人簽訂采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)合(he)(he)同(tong)，就采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)合(he)(he)同(tong)約(yue)定(ding)的(de)事項對采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)人承擔連(lian)帶(dai)責任。

第二十五條　政(zheng)府(fu)采購(gou)當(dang)事(shi)人不(bu)得(de)相互串通損害國家(jia)利益(yi)、社會公(gong)共利益(yi)和其他(ta)當(dang)事(shi)人的合法權(quan)益(yi);不(bu)得(de)以任何手(shou)段排(pai)斥其他(ta)供應商(shang)參(can)與競爭。

供應商不(bu)得以(yi)向采(cai)購人(ren)(ren)、采(cai)購代理機構、評標(biao)委員(yuan)會的(de)組(zu)(zu)成(cheng)人(ren)(ren)員(yuan)、競爭(zheng)性(xing)談判小組(zu)(zu)的(de)組(zu)(zu)成(cheng)人(ren)(ren)員(yuan)、詢價小組(zu)(zu)的(de)組(zu)(zu)成(cheng)人(ren)(ren)員(yuan)行賄或者采(cai)取其他不(bu)正當手段謀(mou)取中標(biao)或者成(cheng)交。

采(cai)(cai)購代(dai)理機構不得(de)以向采(cai)(cai)購人(ren)行賄或者采(cai)(cai)取其他不正(zheng)當手段謀取非法[FS:PAGE]利益。

第三章　政(zheng)府采購方式

第二十(shi)六條　政府采購采用以下方式：

(一)公開招標;

(二)邀請招標;

(三)競爭性談判;

(四)單一來源采購(gou);

(五)詢價;

(六)國務院(yuan)政府采(cai)購監督(du)管理部門認定的其他采(cai)購方式(shi)。

公(gong)開招標應作為政(zheng)府采(cai)購的主要采(cai)購方式。

第(di)二(er)十七條　采(cai)(cai)(cai)(cai)購人采(cai)(cai)(cai)(cai)購貨物或者服務(wu)(wu)應(ying)當采(cai)(cai)(cai)(cai)用公開招標方式的(de)，其具(ju)體數額標準，屬于中央(yang)預算的(de)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)購項目，由(you)國務(wu)(wu)院規定;屬于地(di)方預算的(de)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)購項目，由(you)省、自治區(qu)、直轄(xia)市人民政(zheng)府(fu)規定;因(yin)特殊情況需要采(cai)(cai)(cai)(cai)用公開招標以外的(de)采(cai)(cai)(cai)(cai)購方式的(de)，應(ying)當在(zai)采(cai)(cai)(cai)(cai)購活動開始(shi)前獲得設區(qu)的(de)市、自治州以上人民政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)購監督(du)管理(li)部門的(de)批準。

第二十八條　采購(gou)人不得將應當以公開招標方(fang)式(shi)采購(gou)的貨(huo)物或者服(fu)務化整(zheng)為零或者以其他(ta)任何方(fang)式(shi)規避公開招標采購(gou)。

第二(er)十九條　符合下列情(qing)形之一的貨物或者服務，可以依(yi)照本法采(cai)用邀請招(zhao)標方式(shi)采(cai)購(gou)：

(一)具(ju)有特(te)殊性，只能從有限(xian)范圍(wei)的供應(ying)商(shang)處(chu)采購的;

(二)采用公開招(zhao)標方式的費用占政府采購(gou)項目總(zong)價值的比例(li)過大的。

第三(san)十條　符(fu)合下列情形(xing)之一的貨(huo)物或者服務(wu)，可以依照本法采(cai)用競爭性(xing)談判方式采(cai)購：

(一)招(zhao)標(biao)(biao)后(hou)沒有供應商投標(biao)(biao)或者沒有合格標(biao)(biao)的(de)(de)或者重新招(zhao)標(biao)(biao)未能(neng)成立(li)的(de)(de);

(二(er))技術復雜(za)或者性質特殊，不能確定詳細(xi)規格或者具(ju)體要求的;

(三(san))采用招標所需(xu)時(shi)間不能(neng)滿足用戶緊(jin)急需(xu)要(yao)的;

(四)不能事(shi)先計算(suan)出價格總(zong)額的。

第三十一條　符合下(xia)列情形(xing)之一的(de)貨物或(huo)者(zhe)服務，可以依照本(ben)法(fa)采(cai)用單一來源方式采(cai)購：

(一(yi)(yi))只(zhi)能從(cong)唯(wei)一(yi)(yi)供應商處采購的;

(二(er))發生了不(bu)可預(yu)見的(de)緊急情況不(bu)能從其他供應商處采購(gou)的(de);

(三)必須(xu)保證原(yuan)(yuan)有采(cai)購(gou)項目一致性或者(zhe)服務配套的(de)要(yao)求，需要(yao)繼續從原(yuan)(yuan)供應商處添購(gou)，且添購(gou)資金(jin)總額不超過原(yuan)(yuan)合同(tong)采(cai)購(gou)金(jin)額百分之十的(de)。

第三(san)十二條　采購的(de)貨物規格(ge)、標準統一、現貨貨源充足且價(jia)格(ge)變化幅度小的(de)政府采購項目，可以依照(zhao)本法采用詢價(jia)方式采購。

第四章　政府采購(gou)程序

第三十三條　負有編制部門(men)預算(suan)職(zhi)責的部門(men)在編制下一(yi)財政(zheng)年度部門(men)預算(suan)時，應(ying)當將該(gai)財政(zheng)年度政(zheng)府采(cai)購的項目及資金預算(suan)列出，報(bao)本級(ji)財政(zheng)部門(men)匯總。部門(men)預算(suan)的審批，按(an)預算(suan)管理權限(xian)和程序進行。

第(di)三十(shi)四條(tiao)　貨(huo)物(wu)或者服務項(xiang)目(mu)采(cai)取邀(yao)(yao)請招(zhao)標方(fang)式(shi)采(cai)購(gou)的，采(cai)購(gou)人(ren)應當從符合相應資格條(tiao)件的供應商中，通過隨機(ji)方(fang)式(shi)選擇三家以上的供應商，并向(xiang)其發出投(tou)標邀(yao)(yao)請書。

第(di)三十(shi)五(wu)條　貨物和服務(wu)項目實行招(zhao)標(biao)方式采購(gou)的，自(zi)招(zhao)標(biao)文件(jian)(jian)開(kai)始發出之(zhi)日起至投標(biao)人提交(jiao)投標(biao)文件(jian)(jian)截止(zhi)之(zhi)日止(zhi)，不得少于二十(shi)日。

第(di)三十六條　在招標采購中，出現下列(lie)情(qing)形之(zhi)一的，應予廢標：

(一)符合專業條件(jian)的(de)供應(ying)商(shang)或者(zhe)對招標文件(jian)作(zuo)實質(zhi)響應(ying)的(de)供應(ying)商(shang)不(bu)足三家的(de);

(二)出現影響采購(gou)公正的違(wei)法、違(wei)規(gui)行為的;

(三)投標(biao)人(ren)的報價(jia)均超過了采購預算(suan)，采購人(ren)不能支付的;

(四(si))因重大變故(gu)，采購任(ren)務取消的(de)。

廢(fei)標后，采購人(ren)應(ying)當將廢(fei)標理由(you)通知所有投標人(ren)。

第三十七條　廢標(biao)后，除采(cai)(cai)購(gou)(gou)任務(wu)取消情形(xing)外(wai)，應(ying)當重新組織招標(biao);需要采(cai)(cai)取其(qi)他方式采(cai)(cai)購(gou)(gou)的，應(ying)當在(zai)采(cai)(cai)購(gou)(gou)活動開始(shi)前獲得設(she)區(qu)的市、自治州(zhou)以(yi)上人(ren)民政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)監督(du)管理部(bu)門或(huo)者政(zheng)府(fu)有關部(bu)門批準(zhun)。

第三(san)十八(ba)條　采(cai)用競爭性談判方(fang)式采(cai)購的(de)，應當遵循下列程序：

(一)成(cheng)立(li)談判小組。談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以(yi)上的單數(shu)組成(cheng)，其中專家的人數(shu)不得(de)少于成(cheng)員總數(shu)的三分(fen)之二。

(二)制(zhi)定談(tan)判(pan)(pan)文件。談(tan)判(pan)(pan)文件應(ying)當明(ming)確談(tan)判(pan)(pan)程(cheng)序、談(tan)判(pan)(pan)內(nei)容(rong)、合同草案(an)的條款以及評定成交的標準等事項。

(三(san))確(que)定邀請參(can)加(jia)談(tan)判的(de)供(gong)應(ying)商名單。談(tan)判小組(zu)從(cong)符合[FS:PAGE]相(xiang)應(ying)資(zi)格(ge)條件的(de)供(gong)應(ying)商名單中(zhong)確(que)定不(bu)少于三(san)家的(de)供(gong)應(ying)商參(can)加(jia)談(tan)判，并向(xiang)其提供(gong)談(tan)判文件。

(四)談(tan)判(pan)(pan)。談(tan)判(pan)(pan)小組所有(you)成員集(ji)中與(yu)單一供應商分別進(jin)行談(tan)判(pan)(pan)。在談(tan)判(pan)(pan)中，談(tan)判(pan)(pan)的(de)(de)任何一方不得(de)透露與(yu)談(tan)判(pan)(pan)有(you)關的(de)(de)其他供應商的(de)(de)技(ji)術資料、價格(ge)和其他信息(xi)。談(tan)判(pan)(pan)文件有(you)實(shi)質(zhi)性變動(dong)的(de)(de)，談(tan)判(pan)(pan)小組應當以書面(mian)形式通知所有(you)參(can)加談(tan)判(pan)(pan)的(de)(de)供應商。

(五)確定成交供應(ying)商(shang)。談判(pan)結束后，談判(pan)小組應(ying)當要(yao)求所(suo)有參加談判(pan)的(de)供應(ying)商(shang)在規定時間內(nei)進行最后報價，采購(gou)人從談判(pan)小組提出的(de)成交候(hou)選人中根(gen)據(ju)符合采購(gou)需(xu)求、質量和服務相等且報價最低的(de)原則確定成交供應(ying)商(shang)，并將結果通知所(suo)有參加談判(pan)的(de)未成交的(de)供應(ying)商(shang)。

第(di)三十九條(tiao)　采(cai)取單一來源方式采(cai)購的，采(cai)購人與供應商(shang)應當遵循本(ben)法規(gui)定的原則，在(zai)保證采(cai)購項目質量和雙方商(shang)定合(he)理(li)價格的基礎上進行采(cai)購。

第四十條　采(cai)取詢價(jia)方式采(cai)購(gou)的，應(ying)當遵循下列(lie)程序：

(一(yi))成(cheng)立詢價小(xiao)組(zu)。詢價小(xiao)組(zu)由采購(gou)人的(de)(de)(de)代表和(he)(he)有(you)關(guan)專家共三人以上的(de)(de)(de)單(dan)數(shu)(shu)組(zu)成(cheng)，其中專家的(de)(de)(de)人數(shu)(shu)不得少于成(cheng)員總數(shu)(shu)的(de)(de)(de)三分(fen)之二。詢價小(xiao)組(zu)應當對采購(gou)項(xiang)目的(de)(de)(de)價格構(gou)成(cheng)和(he)(he)評定成(cheng)交的(de)(de)(de)標準等事項(xiang)作出規定。

(二)確定被詢(xun)價(jia)(jia)的供應商名單。詢(xun)價(jia)(jia)小組根據采購需求，從符合(he)相應資格條(tiao)件的供應商名單中確定不(bu)少于三家的供應商，并向其(qi)發出(chu)詢(xun)價(jia)(jia)通知書讓其(qi)報價(jia)(jia)。

(三(san))詢(xun)價(jia)。詢(xun)價(jia)小(xiao)組要求(qiu)被詢(xun)價(jia)的供應商一次報出不(bu)得(de)更改(gai)的價(jia)格。

(四)確(que)定成交(jiao)供(gong)應(ying)商。采購人根據符合采購需求(qiu)、質量和(he)服(fu)務(wu)相(xiang)等且報價(jia)最低的(de)原則確(que)定成交(jiao)供(gong)應(ying)商，并將結果通知所有(you)被(bei)詢價(jia)的(de)未成交(jiao)的(de)供(gong)應(ying)商。

第(di)四十一條　采(cai)購(gou)人(ren)或(huo)者(zhe)其委托的(de)采(cai)購(gou)代(dai)理機構應(ying)當組織對(dui)供應(ying)商履(lv)約的(de)驗收。大型或(huo)者(zhe)復雜的(de)政府(fu)采(cai)購(gou)項目，應(ying)當邀請國家認可的(de)質量檢測機構參(can)加驗收工作。驗收方成員應(ying)當在驗收書上(shang)簽字(zi)，并承擔(dan)相應(ying)的(de)法律(lv)責任。

第四十(shi)二條　采購(gou)人、采購(gou)代理機構對(dui)政(zheng)府采購(gou)項目每項采購(gou)活動的(de)采購(gou)文件應(ying)當妥善保存，不得偽(wei)造(zao)、變(bian)造(zao)、隱匿(ni)或者銷毀(hui)。采購(gou)文件的(de)保存期限為從采購(gou)結束之日起至少(shao)保存十(shi)五年。

采購文(wen)(wen)件包括采購活(huo)動(dong)記錄、采購預算、招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件、投標(biao)(biao)文(wen)(wen)件、評標(biao)(biao)標(biao)(biao)準、評估報告、定(ding)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件、合(he)同文(wen)(wen)本(ben)、驗收(shou)證明(ming)、質疑答復(fu)、投訴處理(li)決(jue)定(ding)及其(qi)他有關文(wen)(wen)件、資(zi)料。

采(cai)購活動記錄至少應當(dang)包括(kuo)下(xia)列內容：

(一)采(cai)購項目(mu)類別、名稱;

(二)采購項目(mu)預算、資金構成和(he)合同價(jia)格(ge);

(三)采購方(fang)(fang)式，采用公開招標以外的采購方(fang)(fang)式的，應當載(zai)明原因(yin);

(四)邀請和(he)選擇(ze)供(gong)應商的條件及原因;

(五)評標(biao)標(biao)準及確定(ding)中標(biao)人的原因;

(六)廢標的原因;

(七)采用招標(biao)以(yi)外采購方式的相應記載。

第五章　政府采購合同(tong)

第四十三(san)條　政(zheng)府采(cai)購合同適用合同法(fa)。采(cai)購人和供應(ying)商之間的(de)權利和義務，應(ying)當按照(zhao)平等、自愿的(de)原則以合同方式(shi)約定(ding)。

采(cai)購(gou)人(ren)可以(yi)(yi)委(wei)托采(cai)購(gou)代(dai)理(li)機(ji)構(gou)代(dai)表其與供應(ying)商簽(qian)(qian)訂政府采(cai)購(gou)合同。由采(cai)購(gou)代(dai)理(li)機(ji)構(gou)以(yi)(yi)采(cai)購(gou)人(ren)名(ming)義簽(qian)(qian)訂合同的(de)，應(ying)當提交采(cai)購(gou)人(ren)的(de)授(shou)權委(wei)托書，作為合同附(fu)件。

第四(si)十四(si)條　政府采購合同應當采用書面形式。

第四十(shi)五條(tiao)　國(guo)務院政(zheng)(zheng)府采購監(jian)督管(guan)理(li)部門(men)應(ying)當(dang)會同國(guo)務院有關部門(men)，規定政(zheng)(zheng)府采購合同必須具備的(de)條(tiao)款。

第四十(shi)六條　采購人與(yu)中(zhong)標(biao)(biao)、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)供應商(shang)應當(dang)在中(zhong)標(biao)(biao)、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)通(tong)知(zhi)書(shu)發出之日起三十(shi)日內，按照(zhao)采購文件確(que)定的事項(xiang)簽訂政(zheng)府(fu)采購合同(tong)。中(zhong)標(biao)(biao)、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)通(tong)知(zhi)書(shu)對(dui)采購人和中(zhong)標(biao)(biao)、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)供應商(shang)均具有(you)法(fa)(fa)律(lv)效(xiao)力。中(zhong)標(biao)(biao)、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)通(tong)知(zhi)書(shu)發出后，采購人改變中(zhong)標(biao)(biao)、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)結果的，或者中(zhong)標(biao)(biao)、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)供應商(shang)放(fang)棄中(zhong)標(biao)(biao)、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)項(xiang)目(mu)的，應當(dang)依法(fa)(fa)承擔(dan)法(fa)(fa)律(lv)責任(ren)。

第(di)四十七條　政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目的采(cai)購(gou)(gou)合同自(zi)簽訂之日起(qi)七個(ge)工(gong)作日內，采(cai)購(gou)(gou)人(ren)應當將合同副(fu)本(ben)報同級政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)監督管理部門(men)和有關部門(men)備(bei)案。

第四十八條(tiao)　經(jing)采(cai)購人同(tong)意，中(zhong)標、成交供(gong)應商可以依(yi)法采(cai)取分(fen)包(bao)方式履(lv)行(xing)合(he)同(tong)。政府(fu)采(cai)購合(he)同(tong)分(fen)包(bao)履(lv)行(xing)的，中(zhong)標、成交供(gong)應商就采(cai)購項目和(he)分(fen)包(bao)項目向(xiang)采(cai)購人負責(ze)，分(fen)包(bao)供(gong)應商就分(fen)包(bao)項目承擔責(ze)任(ren)。

第四十九條　政府采購(gou)合(he)(he)(he)同履行中，采購(gou)人需追加與(yu)合(he)(he)(he)同標的(de)(de)相同的(de)(de)貨物、工程或者服(fu)務的(de)(de)，在不(bu)改變合(he)(he)(he)同其他條款(kuan)的(de)(de)前(qian)提下，可以與(yu)供應商協(xie)商簽(qian)訂補充(chong)合(he)(he)(he)同，但所有補充(chong)合(he)(he)(he)同的(de)(de)采購(gou)金額(e)不(bu)得超過原合(he)(he)(he)同采購(gou)金額(e)的(de)(de)百(bai)分之(zhi)十。

第(di)五十條　政府采購合同(tong)的雙方當事人不得(de)擅自(zi)變更(geng)、中止或者終止合同(tong)。

政(zheng)府采(cai)購合(he)同(tong)繼續履行將(jiang)損(sun)害國(guo)家利益和(he)社會公(gong)共利益的，雙方當事人(ren)應當變更(geng)、中止(zhi)或者(zhe)終止(zhi)合(he)同(tong)。有過(guo)錯的一方應當承擔(dan)賠償(chang)責(ze)任，雙方都有過(guo)錯的，各自承擔(dan)相(xiang)應的責(ze)任。

第六章　質疑與投訴

第五十一條　供應商對政府采(cai)購活動事項有疑問的，可以向采(cai)購人(ren)提出詢(xun)問，采(cai)購人(ren)應當及時作出答復(fu)，但答復(fu)的內(nei)容不(bu)得涉及商業秘密。

第五十二條　供應(ying)商認為采購(gou)文件(jian)、采購(gou)過程和(he)中(zhong)標、成交(jiao)結果使自己(ji)的(de)權益受到(dao)損(sun)害的(de)，可以在知道或者應(ying)知其(qi)權益受到(dao)損(sun)害之日(ri)起七個(ge)工作日(ri)內，以書面形(xing)式向(xiang)采購(gou)人(ren)提出質疑。

第五(wu)十(shi)三條　采購(gou)人應當(dang)在收到供(gong)應商(shang)的書面(mian)質(zhi)疑后七個(ge)工作(zuo)日內作(zuo)出答復，并以書面(mian)形式通(tong)知(zhi)質(zhi)疑供(gong)應商(shang)和其(qi)他有(you)關供(gong)應商(shang)，但(dan)答復的內容不得涉及商(shang)業秘密。

第五(wu)(wu)(wu)十四條(tiao)　采購人委(wei)托采購代(dai)理(li)機構(gou)(gou)采購的，供應商可以向采購代(dai)理(li)機構(gou)(gou)提出詢問或者質(zhi)疑(yi)，采購代(dai)理(li)機構(gou)(gou)應當依照本法第五(wu)(wu)(wu)十一(yi)條(tiao)、第五(wu)(wu)(wu)十三條(tiao)的規定就采購人委(wei)托授(shou)權范圍(wei)內的事項(xiang)作出答復。

第五(wu)十五(wu)條(tiao)　質疑供(gong)應商對采購(gou)(gou)人、采購(gou)(gou)代理機(ji)構的(de)答復不滿(man)意或者采購(gou)(gou)人、采購(gou)(gou)代理機(ji)構未在(zai)規定的(de)時間內(nei)作(zuo)(zuo)出答復的(de)，可(ke)以(yi)在(zai)答復期滿(man)后十五(wu)個(ge)工作(zuo)(zuo)日內(nei)向同級(ji)政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)監督管理部門投訴。

第五十六(liu)條　政府采購監督管理(li)部門(men)應當在收到投(tou)訴后三十個工作(zuo)日內，對投(tou)訴事項(xiang)作(zuo)出(chu)處理(li)決定，并以書面形式通知投(tou)訴人(ren)和與投(tou)訴事項(xiang)有關(guan)的當事人(ren)。

第五十七條　政府采購監督管(guan)理部(bu)門在處理投訴(su)事項期間，可以(yi)視具(ju)體情況書面通知采購人暫停(ting)(ting)采購活動，但(dan)暫停(ting)(ting)時間最長不得超過三十日。

第五十八條　投(tou)訴(su)人(ren)對政府采購監(jian)(jian)督管理部(bu)門的投(tou)訴(su)處(chu)理決(jue)定不(bu)服或者政府采購監(jian)(jian)督管理部(bu)門逾期未作處(chu)理的，可以依(yi)法(fa)申請行(xing)政復議或者向人(ren)民法(fa)院提(ti)起(qi)行(xing)政訴(su)訟(song)。

第七章　監督檢查

第(di)五十九(jiu)條　政府采購(gou)監(jian)督(du)(du)管理部(bu)門(men)應當加強對政府采購(gou)活(huo)動(dong)及集中采購(gou)機構的監(jian)督(du)(du)檢(jian)查。

監督檢查(cha)的主要內容(rong)是：

(一(yi))有關(guan)政(zheng)府采購的法律、行政(zheng)法規和規章的執(zhi)行情(qing)況;

(二(er))采購(gou)范圍、采購(gou)方式和采購(gou)程序的執行情(qing)況(kuang);

(三)政府采購人(ren)員的職業素質和專業技能(neng)。

第六十條　政(zheng)府采(cai)購(gou)監督管(guan)理部門不(bu)(bu)得設置集中采(cai)購(gou)機構，不(bu)(bu)得參(can)與政(zheng)府采(cai)購(gou)項目的采(cai)購(gou)活(huo)動(dong)。

采購代理機(ji)構與行(xing)政(zheng)機(ji)關不得存(cun)在隸屬(shu)關系或者其他利益(yi)關系。

第六十一條　集中采購(gou)機(ji)構應(ying)當建(jian)立健全內部監(jian)督管理(li)制(zhi)度。采購(gou)活動(dong)的(de)決策和執行(xing)程序(xu)應(ying)當明(ming)(ming)確(que)，并(bing)(bing)相互(hu)監(jian)督、相互(hu)制(zhi)約。經(jing)辦采購(gou)的(de)人員(yuan)與(yu)負責(ze)(ze)采購(gou)合(he)同審核、驗(yan)收人員(yuan)的(de)職責(ze)(ze)權限應(ying)當明(ming)(ming)確(que)，并(bing)(bing)相互(hu)分離。

第六十二條　集(ji)(ji)中采(cai)購(gou)機構(gou)的采(cai)購(gou)人(ren)員應(ying)(ying)當具有相關(guan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)素質和專(zhuan)業(ye)(ye)技能(neng)，符合政府(fu)采(cai)購(gou)監督管(guan)理部門(men)規(gui)定的專(zhuan)業(ye)(ye)崗位任職(zhi)(zhi)要求。集(ji)(ji)中采(cai)購(gou)機構(gou)對其工作人(ren)員應(ying)(ying)當加強教育和培(pei)訓;對采(cai)購(gou)人(ren)員的專(zhuan)業(ye)(ye)水(shui)平(ping)、工作實績和職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)道(dao)德(de)狀況(kuang)定期進行考核。采(cai)購(gou)人(ren)員經考核不合格的，不得(de)繼續(xu)任職(zhi)(zhi)。

第六(liu)十三(san)條(tiao)　政府(fu)采購項目的(de)采購標(biao)準應當公(gong)開。

采(cai)用本(ben)法(fa)規定的(de)采(cai)購方式的(de)，采(cai)購人在采(cai)購活動完成后，應(ying)當將采(cai)購結果予以公布。

第(di)六十四條(tiao)　采(cai)購(gou)人(ren)必須按照本法(fa)規定(ding)的采(cai)購(gou)方式和采(cai)購(gou)程序進行(xing)(xing)采(cai)購(gou)。任何單位(wei)和個人(ren)不得違(wei)反本法(fa)規定(ding)，要(yao)求采(cai)購(gou)人(ren)或(huo)者(zhe)采(cai)購(gou)工作人(ren)員向其指定(ding)的供應商進行(xing)(xing)采(cai)購(gou)。

第六十五條　政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)監(jian)督管理部門應(ying)當對政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)項目的采(cai)購(gou)活(huo)動(dong)進行(xing)檢查，政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)當事人應(ying)當如實反映情況，提(ti)供有關材料。

第六十六條(tiao)　政(zheng)府采購監督管理部門應(ying)當對集(ji)中采購機(ji)構的(de)采購價(jia)格(ge)、節約(yue)資(zi)金效(xiao)果(guo)、服務質量、信譽狀況、有無(wu)違法行為等(deng)事項進(jin)行考(kao)核，并定期如實公布考(kao)核結(jie)果(guo)。

第(di)六(liu)十七條　依(yi)照(zhao)法律、行(xing)政(zheng)法規(gui)的(de)規(gui)定對政(zheng)府采(cai)購負有行(xing)政(zheng)監督(du)職責的(de)政(zheng)府有關部門，應當按照(zhao)其職責分工，加(jia)強對政(zheng)府采(cai)購活動的(de)監督(du)。

第六十八條　審(shen)計(ji)機關(guan)應當(dang)對政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)進行審(shen)計(ji)監督(du)。政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)監督(du)管理(li)部門、政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)各當(dang)事人有關(guan)政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)活動，應當(dang)接(jie)受審(shen)計(ji)機關(guan)的審(shen)計(ji)監督(du)。

第六(liu)十九條　監(jian)察(cha)機(ji)關應(ying)當加強(qiang)對參與政(zheng)府采(cai)購(gou)活動(dong)的(de)(de)國(guo)(guo)家機(ji)關、國(guo)(guo)家公務員(yuan)和國(guo)(guo)家行(xing)政(zheng)機(ji)關任(ren)命的(de)(de)其他人員(yuan)實(shi)施監(jian)察(cha)。

第七(qi)十條　任(ren)何單位和個人對政府采(cai)購(gou)活動(dong)中的違法行為，有權(quan)控告和檢舉，有關部門、機關應當依照(zhao)各自(zi)職責(ze)及時處理。

第八章　法律責任

第(di)七十一(yi)條　采(cai)購(gou)人、采(cai)購(gou)代理機(ji)構有(you)下列(lie)情形之一(yi)的，責令限期改(gai)正，給(gei)予(yu)(yu)警告，可以并處罰(fa)款，對(dui)直(zhi)接負責的主(zhu)(zhu)管人員和其(qi)他直(zhi)接責任人員，由(you)其(qi)行(xing)政主(zhu)(zhu)管部(bu)門或者(zhe)有(you)關(guan)(guan)機(ji)關(guan)(guan)給(gei)予(yu)(yu)處分，并予(yu)(yu)通報：

(一)應當采用公(gong)開招標方(fang)式而(er)擅自采用其他方(fang)式采購的;

(二)擅自提高(gao)采(cai)購標準的;

(三)委托(tuo)不具備政府采購業務代理(li)資格的機(ji)構辦理(li)采購事務的;

(四)以不合理的條件對供應商實行差(cha)別(bie)待(dai)遇或者(zhe)歧視待(dai)遇的;

(五)在招(zhao)標(biao)采購過程中與投標(biao)人進行協(xie)商(shang)談判的(de);

(六)中標(biao)、成交通(tong)知書(shu)發出后不與中標(biao)、成交供(gong)應商簽訂采(cai)購合同的;

(七)拒絕(jue)有(you)關部(bu)門(men)依法實施監督檢(jian)查的。

第七十二條(tiao)　采購人、采購代理機構(gou)及(ji)其工作人員(yuan)(yuan)有下列情形(xing)之(zhi)一(yi)，構(gou)成(cheng)犯(fan)罪的(de)，依(yi)法(fa)追(zhui)究刑事責任;尚不(bu)構(gou)成(cheng)犯(fan)罪的(de)，處(chu)以罰款，有違(wei)法(fa)所(suo)(suo)得的(de)，并處(chu)沒收違(wei)法(fa)所(suo)(suo)得，屬于國家機關工作人員(yuan)(yuan)的(de)，依(yi)法(fa)給予行政處(chu)分：

(一)與供應商或者采購代理機構(gou)惡意串通的;

(二)在采(cai)購過程(cheng)中接受賄賂或者獲(huo)取其他(ta)不正當利益的;

(三)在有關部門依法實施的(de)監督(du)檢查(cha)中提(ti)供虛(xu)假情況(kuang)的(de);

(四)開標前泄露(lu)標底的。

第(di)七十(shi)三(san)條　有前兩條違法行為之(zhi)一(yi)影(ying)(ying)響中標、成交結果或者可能影(ying)(ying)響中標、成交結果的，按下列(lie)情況分別處理：

(一)未確(que)定中標、成(cheng)交供應(ying)商的(de)，終止采購活動;

(二(er))中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)、成(cheng)(cheng)交供(gong)應商已經確(que)定但采(cai)購合同(tong)尚未履行的(de)，撤銷合同(tong)，從合格的(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)、成(cheng)(cheng)交候選(xuan)人(ren)中(zhong)(zhong)另行確(que)定中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)、成(cheng)(cheng)交供(gong)應商;

(三)采購合同已(yi)經(jing)履行(xing)的，給采購人、供應商(shang)造(zao)成損失的，由責任(ren)(ren)人承擔賠償責任(ren)(ren)。

第(di)七十四條　采(cai)(cai)購(gou)人對應當實(shi)(shi)行集(ji)中采(cai)(cai)購(gou)的(de)政府采(cai)(cai)購(gou)項目，不委托集(ji)中采(cai)(cai)購(gou)機構實(shi)(shi)行集(ji)中采(cai)(cai)購(gou)的(de)，由政府采(cai)(cai)購(gou)監(jian)督(du)管理部門責(ze)令改正;拒不改正的(de)，停止按預算向其(qi)(qi)支付(fu)資(zi)金(jin)，由其(qi)(qi)上級行政主(zhu)管部門或者有關機關依法給(gei)予其(qi)(qi)直(zhi)接負責(ze)的(de)主(zhu)管人員和其(qi)(qi)他直(zhi)接責(ze)任(ren)人員處分(fen)。

第七十五條　采(cai)(cai)購(gou)人未依法(fa)(fa)公布(bu)政府采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目的采(cai)(cai)購(gou)標準和采(cai)(cai)購(gou)結果的，責令(ling)改正(zheng)，對直(zhi)接負責的主管人員依法(fa)(fa)給予處分(fen)。

第七十(shi)六條　采購(gou)(gou)人、采購(gou)(gou)代理機構違(wei)反本法(fa)規(gui)定隱匿、銷(xiao)毀應當保存的(de)采購(gou)(gou)文件(jian)或者偽造、變造采購(gou)(gou)文件(jian)的(de)，由政(zheng)府采購(gou)(gou)監督管(guan)理部門處以二萬元以上(shang)十(shi)萬元以下的(de)罰款，對其直接負責的(de)主管(guan)人員和(he)其他(ta)直接責任(ren)人員依法(fa)給予處分;構成犯(fan)罪的(de)，依法(fa)追究刑(xing)事(shi)責任(ren)。

第七十七條　供應商(shang)有(you)下列(lie)情形之一(yi)的(de)(de)，處以采(cai)購(gou)金額(e)千(qian)分之五(wu)以上千(qian)分之十以下的(de)(de)罰(fa)款(kuan)，列(lie)入不良行(xing)為(wei)記(ji)錄名(ming)單，在一(yi)至(zhi)三年內禁(jin)止參加(jia)政府采(cai)購(gou)活動，有(you)違法(fa)所得(de)的(de)(de)，并(bing)處沒(mei)收違法(fa)所得(de)，情節嚴重(zhong)的(de)(de)，由工商(shang)行(xing)政管理機關吊銷(xiao)營業執(zhi)照;構成犯(fan)罪[FS:PAGE]的(de)(de)，依(yi)法(fa)追究(jiu)刑事責(ze)任：

(一)提(ti)供虛假材料謀取中標(biao)、成交的;

(二)采取不(bu)正當(dang)手段詆毀(hui)、排擠其他供應商的(de);

(三)與采(cai)購人(ren)、其他(ta)供應商(shang)或者采(cai)購代理機(ji)構惡(e)意串通的;

(四)向采(cai)(cai)購(gou)人、采(cai)(cai)購(gou)代理機構(gou)行(xing)賄或者提供其他(ta)不正當利益的;

(五)在招標采(cai)購過程中與采(cai)購人進行協商談(tan)判(pan)的;

(六)拒絕有關部門(men)監督檢查或者提供虛假情況的。

供應商有(you)前款第(一)至(五)項情形之(zhi)一的(de)，中標、成交無(wu)效。

第七(qi)十八條(tiao)　采購(gou)代(dai)理機構在(zai)代(dai)理政(zheng)府采購(gou)業務(wu)中有(you)違法行為(wei)的(de)，按照有(you)關(guan)法律(lv)規定處以(yi)罰款(kuan)，可以(yi)依法取消其進行相關(guan)業務(wu)的(de)資(zi)格，構成犯(fan)罪的(de)，依法追究刑事責任(ren)。

第(di)七(qi)十九條　政府采購當事人(ren)有(you)本法(fa)第(di)七(qi)十一(yi)條、第(di)七(qi)十二條、第(di)七(qi)十七(qi)條違法(fa)行(xing)為之(zhi)一(yi)，給他人(ren)造成損失(shi)的，并應(ying)依照有(you)關民事法(fa)律(lv)規定承擔民事責任。

第八十(shi)條　政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)監(jian)督管理部門(men)的(de)工作人員在實施監(jian)督檢查中違反(fan)本法(fa)規(gui)定濫用(yong)職(zhi)權，玩(wan)忽職(zhi)守，徇(xun)私(si)舞弊的(de)，依法(fa)給予行(xing)政(zheng)處分(fen);構成犯罪的(de)，依法(fa)追(zhui)究刑事責任。

第八十一條　政府采購監督管理(li)部(bu)門(men)對供應商的(de)投(tou)訴逾(yu)期未作(zuo)處理(li)的(de)，給(gei)予直接(jie)(jie)負(fu)責(ze)的(de)主管人員(yuan)和其(qi)他直接(jie)(jie)責(ze)任人員(yuan)行(xing)政處分。

第八十二條　政(zheng)府采購監督管理(li)部門對集中采購機(ji)構業績的考核，有虛假陳述，隱瞞真實情況的，或(huo)者(zhe)不作定期(qi)考核和公布考核結果的，應當及時糾正，由其上(shang)級機(ji)關(guan)(guan)或(huo)者(zhe)監察(cha)機(ji)關(guan)(guan)對其負責人進行通(tong)報(bao)，并對直接負責的人員依法給予行政(zheng)處分。

集中采(cai)(cai)購(gou)機構(gou)在政府采(cai)(cai)購(gou)監(jian)督管(guan)理部門(men)考核中，虛報(bao)業績(ji)，隱瞞(man)真實情(qing)況的，處以(yi)二萬(wan)元(yuan)以(yi)上二十萬(wan)元(yuan)以(yi)下的罰款(kuan)，并(bing)予以(yi)通報(bao);情(qing)節嚴重的，取消其代理采(cai)(cai)購(gou)的資格。

第八十三條　任何單位或(huo)(huo)者(zhe)個(ge)人阻撓(nao)和限(xian)制供應商進入本地區或(huo)(huo)者(zhe)本行業政(zheng)(zheng)府(fu)采購市場的(de)，責令(ling)限(xian)期(qi)改正(zheng);拒不改正(zheng)的(de)，由該單位、個(ge)人的(de)上(shang)級行政(zheng)(zheng)主管部(bu)門或(huo)(huo)者(zhe)有關機關給(gei)予單位責任人或(huo)(huo)者(zhe)個(ge)人處分(fen)。

第九章　附　則

第八(ba)十四(si)條　使用國際組織和外國政府貸(dai)款進(jin)行的政府采購(gou)，貸(dai)款方、資金提供(gong)方與中方達成的協議(yi)對(dui)采購(gou)的具體條件(jian)另有規(gui)定的，可以適用其規(gui)定，但不得損害國家利益和社會(hui)公共(gong)利益。

第(di)八十五條　對因(yin)嚴重自(zi)然災害和其(qi)他不可抗力事件所實施的(de)緊急采購(gou)(gou)和涉及國家安全和秘密的(de)采購(gou)(gou)，不適用本(ben)法。

第八十六條　軍(jun)事采購法(fa)規由中央軍(jun)事委員會另行制定。

第八(ba)十七條　本法(fa)實施(shi)的具體(ti)步(bu)驟和辦法(fa)由(you)國務院規定。

第八(ba)十八(ba)條　本法自(zi)2003年1月(yue)1日起施行。