預算(suan)(suan)與標(biao)底，是(shi)政府采購(gou)或招(zhao)標(biao)采購(gou)中兩個既緊密聯系又有(you)(you)本質區別的(de)(de)概念，公(gong)開(kai)采購(gou)預算(suan)(suan)，一(yi)方面(mian)是(shi)公(gong)平(ping)，在(zai)同一(yi)時(shi)間給各位投標(biao)人傳遞信(xin)息;另一(yi)方面(mian)輔助招(zhao)標(biao)采購(gou)人、采購(gou)監(jian)管人員做(zuo)好預防表面(mian)合法但實際“不合理(li)高(gao)價(jia)”現(xian)象(xiang)的(de)(de)發生，彌補(bu)采購(gou)程(cheng)序(xu)的(de)(de)不足往(wang)往(wang)容易(yi)混淆，產生異議，引起誤解。有(you)(you)人認為，湖北(bei)招(zhao)標(biao)預算(suan)(suan)就是(shi)標(biao)底，標(biao)底等于預算(suan)(suan)。

事先(xian)不(bu)公(gong)布預(yu)(yu)算(suan)，廠商報價(jia)時心里沒(mei)有(you)“譜(pu)”，很(hen)可能投(tou)的價(jia)格(ge)高于預(yu)(yu)算(suan)，那他的投(tou)標(biao)就(jiu)被拒絕。而(er)如果(guo)一個項(xiang)(xiang)目三家供應商，有(you)一家超(chao)預(yu)(yu)算(suan)，那本項(xiang)(xiang)目就(jiu)會以(yi)(yi)“不(bu)足有(you)效三家”為由，予以(yi)(yi)廢標(biao)，這對另外(wai)兩家供應商也是(shi)不(bu)公(gong)平(ping)的。由此可見，預(yu)(yu)算(suan)和標(biao)底，都是(shi)采(cai)(cai)購項(xiang)(xiang)目資(zi)(zi)金的大體概算(suan)或預(yu)(yu)期價(jia)格(ge)，是(shi)采(cai)(cai)購人(ren)可用資(zi)(zi)金額度及在財務(wu)上應承(cheng)擔的義務(wu)。

還有一(yi)個問題，即使(shi)采購(gou)(gou)不(bu)公布預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)，也不(bu)能保(bao)證預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)不(bu)會被一(yi)部(bu)分供應商獲得。這是(shi)(shi)(shi)由于(yu)采購(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)的(de)編(bian)制(zhi)時(shi)間較長，經(jing)(jing)(jing)過(guo)的(de)環節(jie)和經(jing)(jing)(jing)手(shou)的(de)人員比(bi)較多(duo)。一(yi)位汽車銷售(shou)公司的(de)市(shi)場銷售(shou)經(jing)(jing)(jing)理曾經(jing)(jing)(jing)這樣告訴記者(zhe)，很多(duo)采購(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)在(zai)招標文件公布前就已經(jing)(jing)(jing)知道，他甚至(zhi)曾經(jing)(jing)(jing)為采購(gou)(gou)人制(zhi)定采購(gou)(gou)計劃提供咨詢服務，預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)更是(shi)(shi)(shi)了然于(yu)心。預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)和標底均屬資金概(gai)算(suan)(suan)(suan)(suan)，二者(zhe)重合(he)度將(jiang)進一(yi)步提高。所(suo)謂(wei)(wei)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)，這里是(shi)(shi)(shi)指項(xiang)(xiang)目(mu)支(zhi)出預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)，是(shi)(shi)(shi)在(zai)采購(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)立項(xiang)(xiang)時(shi)對項(xiang)(xiang)目(mu)所(suo)需采購(gou)(gou)資金的(de)大體概(gai)算(suan)(suan)(suan)(suan);所(suo)謂(wei)(wei)標底，通俗地說(shuo)，就是(shi)(shi)(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)造價，更多(duo)是(shi)(shi)(shi)指工程項(xiang)(xiang)目(mu)造價，是(shi)(shi)(shi)基建工程的(de)預(yu)(yu)(yu)期價格。