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中華人民共和國消費者權益保護法實施條例

中華人民共和國國務院令
第778號

《中華人(ren)民共和(he)國(guo)消費者權益保(bao)護法實施條(tiao)例》已(yi)經(jing)2024年2月23日國(guo)務院第26次常務會議通過,現予公布,自2024年7月1日起施行。

總理李強?
  2024年3月15日(ri)

中華人民共和國消費者權益保護法實施條例

第一章 總則

第一條(tiao) 根(gen)據(ju)《中華(hua)人民共(gong)和國消費者權(quan)益(yi)保(bao)護(hu)法》(以下(xia)簡稱消費者權(quan)益(yi)保(bao)護(hu)法)等法律(lv),制定本條(tiao)例。

第(di)二(er)條 消費者(zhe)權益保護工作堅持(chi)中(zhong)國(guo)共(gong)產黨的領導,堅持(chi)以人民為(wei)中(zhong)心,遵循合法、公平、高效(xiao)的原則。

第三(san)條(tiao) 國家(jia)加大消(xiao)費(fei)者合(he)法權(quan)(quan)益保護力度,建立和(he)完善經營者守法、行業自律(lv)、消(xiao)費(fei)者參與(yu)、政府監(jian)管(guan)和(he)社會監(jian)督相(xiang)結合(he)的消(xiao)費(fei)者權(quan)(quan)益保護共同治(zhi)理(li)體系。

第四(si)條 國家統籌推進消費(fei)環境建設,營(ying)造安全放(fang)心的消費(fei)環境,增強消費(fei)對經濟發展的基礎(chu)性作用(yong)。

第五條 國(guo)家加強消費商(shang)品和服務的標(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)建設,鼓(gu)勵經營者制定實(shi)施(shi)嚴于國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)或者行業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)的企業(ye)標(biao)(biao)準(zhun),不斷提升商(shang)品和服務質量。

第六條 國家倡導文明(ming)、健康、綠(lv)色的(de)消費(fei)理念和消費(fei)方式,反(fan)對奢侈浪費(fei)。

第二章 消費者(zhe)的(de)權利(li)和經營(ying)者(zhe)的(de)義(yi)務(wu)

第(di)七條 消費(fei)者在購買商品、使用商品或(huo)者接受(shou)服務時(shi),依法享有人身和(he)財產安全不受(shou)損害的(de)權利。

經營(ying)者向消費(fei)(fei)者提(ti)(ti)供(gong)(gong)商品(pin)或(huo)者服(fu)(fu)務(包(bao)括以獎(jiang)勵、贈送、試用等形式向消費(fei)(fei)者免費(fei)(fei)提(ti)(ti)供(gong)(gong)商品(pin)或(huo)者服(fu)(fu)務),應當(dang)(dang)保證商品(pin)或(huo)者服(fu)(fu)務符合(he)保障人身、財(cai)產安全的(de)要求。免費(fei)(fei)提(ti)(ti)供(gong)(gong)的(de)商品(pin)或(huo)者服(fu)(fu)務存(cun)在(zai)瑕(xia)疵(ci)但不違(wei)反法律(lv)強(qiang)制性規定且不影響正常使用性能的(de),經營(ying)者應當(dang)(dang)在(zai)提(ti)(ti)供(gong)(gong)商品(pin)或(huo)者服(fu)(fu)務前如實告知消費(fei)(fei)者。

經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)應當(dang)(dang)保證(zheng)其經(jing)(jing)營(ying)場(chang)所及設施(shi)符合保障人身、財產安(an)全的(de)要求,采取必要的(de)安(an)全防護措施(shi),并設置(zhi)相應的(de)警示(shi)標識。消(xiao)費者(zhe)(zhe)在經(jing)(jing)營(ying)場(chang)所遇到(dao)危(wei)險或者(zhe)(zhe)受到(dao)侵害時(shi),經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)應當(dang)(dang)給予及時(shi)、必要的(de)救助。

第八條 消費者(zhe)(zhe)認為(wei)經營者(zhe)(zhe)提供的(de)商(shang)品或者(zhe)(zhe)服務可能存在缺陷,有危及人(ren)身、財產安全(quan)危險的(de),可以向(xiang)經營者(zhe)(zhe)或者(zhe)(zhe)有關行政部門(men)反映情況或者(zhe)(zhe)提出建議。

經營(ying)(ying)者(zhe)發(fa)現其提供的(de)(de)(de)商品(pin)或者(zhe)服務(wu)可能存在缺陷,有危(wei)及(ji)人(ren)身、財(cai)產安全(quan)危(wei)險的(de)(de)(de),應當依(yi)照消(xiao)費者(zhe)權(quan)益(yi)保護法(fa)第十九條的(de)(de)(de)規定及(ji)時(shi)采取相關措施(shi)。采取召回(hui)措施(shi)的(de)(de)(de),生(sheng)產或者(zhe)進(jin)口(kou)商品(pin)的(de)(de)(de)經營(ying)(ying)者(zhe)應當制定召回(hui)計劃,發(fa)布(bu)召回(hui)信息,明確告知消(xiao)費者(zhe)享有的(de)(de)(de)相關權(quan)利,保存完(wan)整的(de)(de)(de)召回(hui)記錄,并(bing)承(cheng)擔消(xiao)費者(zhe)因商品(pin)被召回(hui)所支出的(de)(de)(de)必要費用。商品(pin)銷(xiao)售、租(zu)賃、修(xiu)理(li)、零(ling)部件生(sheng)產供應、受委(wei)托生(sheng)產等相關經營(ying)(ying)者(zhe)應當依(yi)法(fa)履(lv)行召回(hui)相關協(xie)助和配合(he)義(yi)務(wu)。

第九(jiu)條 經(jing)(jing)營者(zhe)應當采(cai)用通(tong)俗易(yi)懂的方式(shi),真實、全面(mian)地(di)向(xiang)消費者(zhe)提(ti)供商(shang)品或(huo)(huo)(huo)者(zhe)服(fu)務相(xiang)關信(xin)息,不(bu)得(de)通(tong)過虛構經(jing)(jing)營者(zhe)資(zi)質(zhi)、資(zi)格或(huo)(huo)(huo)者(zhe)所獲榮(rong)譽,虛構商(shang)品或(huo)(huo)(huo)者(zhe)服(fu)務交易(yi)信(xin)息、經(jing)(jing)營數據,篡改、編造、隱匿用戶評價等(deng)方式(shi),進行(xing)虛假或(huo)(huo)(huo)者(zhe)引人誤(wu)解的宣傳,欺騙、誤(wu)導消費者(zhe)。

經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)不得在消費(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)不知情的(de)情況下,對同(tong)一商品(pin)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)服務(wu)在同(tong)等交易條件下設(she)置不同(tong)的(de)價格或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)收費(fei)標(biao)準。

第十條 經(jing)營者應當按(an)照國(guo)家有關規定(ding),以顯著方(fang)式標明商品的(de)品名、價(jia)(jia)格(ge)(ge)和計價(jia)(jia)單位或者服務的(de)項目、內(nei)(nei)容、價(jia)(jia)格(ge)(ge)和計價(jia)(jia)方(fang)法等信(xin)息,做到價(jia)(jia)簽價(jia)(jia)目齊全、內(nei)(nei)容真實準確、標識清晰醒目。

經(jing)營(ying)者(zhe)采取自動(dong)(dong)展(zhan)(zhan)期、自動(dong)(dong)續(xu)費(fei)等(deng)(deng)方(fang)式提(ti)供服務的,應當在消費(fei)者(zhe)接受(shou)服務前和自動(dong)(dong)展(zhan)(zhan)期、自動(dong)(dong)續(xu)費(fei)等(deng)(deng)日期前,以顯著(zhu)方(fang)式提(ti)請消費(fei)者(zhe)注意。

第十一條 消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)享(xiang)有自(zi)主選擇(ze)商品(pin)(pin)或(huo)者(zhe)(zhe)服務(wu)的(de)權利。經營(ying)者(zhe)(zhe)不得以(yi)暴(bao)力、脅迫、限(xian)制(zhi)人身自(zi)由等方式或(huo)者(zhe)(zhe)利用技術手段,強(qiang)制(zhi)或(huo)者(zhe)(zhe)變(bian)相(xiang)強(qiang)制(zhi)消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)購買商品(pin)(pin)或(huo)者(zhe)(zhe)接受(shou)服務(wu),或(huo)者(zhe)(zhe)排除(chu)、限(xian)制(zhi)消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)選擇(ze)其(qi)他經營(ying)者(zhe)(zhe)提供(gong)的(de)商品(pin)(pin)或(huo)者(zhe)(zhe)服務(wu)。經營(ying)者(zhe)(zhe)通(tong)過(guo)搭配、組(zu)合(he)等方式提供(gong)商品(pin)(pin)或(huo)者(zhe)(zhe)服務(wu)的(de),應(ying)當以(yi)顯著方式提請消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)注(zhu)意。

第(di)十二條 經營者以商(shang)業宣傳、產(chan)品(pin)推薦、實(shi)物(wu)展示或(huo)者通知、聲(sheng)明、店(dian)堂告示等方式提供商(shang)品(pin)或(huo)者服(fu)務,對商(shang)品(pin)或(huo)者服(fu)務的數量(liang)、質量(liang)、價格、售后服(fu)務、責任承擔等作出承諾的,應當向購買商(shang)品(pin)或(huo)者接受服(fu)務的消(xiao)費者履(lv)行(xing)其所承諾的內容。

第十(shi)三條 經營者(zhe)應(ying)當在其(qi)經營場所的顯著(zhu)位置標明其(qi)真實名稱和(he)標記。

經(jing)(jing)營者(zhe)通(tong)過網絡、電視、電話、郵購(gou)等(deng)方(fang)式提(ti)供商品或(huo)者(zhe)服務的,應(ying)當(dang)在其(qi)首頁(ye)、視頻畫面(mian)、語音、商品目錄等(deng)處以顯著(zhu)方(fang)式標明或(huo)者(zhe)說(shuo)明其(qi)真實(shi)名稱和標記(ji)。由(you)其(qi)他經(jing)(jing)營者(zhe)實(shi)際提(ti)供商品或(huo)者(zhe)服務的,還應(ying)當(dang)向消費者(zhe)提(ti)供該經(jing)(jing)營者(zhe)的名稱、經(jing)(jing)營地址(zhi)、聯系方(fang)式等(deng)信息。

經營者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)租賃他人柜(ju)臺或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)場地(di)提(ti)供商品或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)服(fu)務(wu),或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)通過宣講、抽獎、集中式(shi)(shi)體驗等方(fang)(fang)式(shi)(shi)提(ti)供商品或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)服(fu)務(wu)的(de),應當以顯(xian)著方(fang)(fang)式(shi)(shi)標明其(qi)真實名稱和標記。柜(ju)臺、場地(di)的(de)出租者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)應當建立場內(nei)經營管(guan)理制度(du),核驗、更新、公(gong)示經營者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)相關信息,供消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)查詢。

第十四條 經營者通過網(wang)絡直播等方式提供商品或者服務(wu)的,應當(dang)依(yi)法履行消費者權益(yi)保(bao)護相關義(yi)務(wu)。

直(zhi)(zhi)播(bo)營(ying)銷(xiao)平臺經(jing)營(ying)者(zhe)應當建立健全消費者(zhe)權(quan)益保護制(zhi)度(du),明確消費爭議解決機制(zhi)。發(fa)生(sheng)消費爭議的,直(zhi)(zhi)播(bo)營(ying)銷(xiao)平臺經(jing)營(ying)者(zhe)應當根據消費者(zhe)的要求提(ti)供直(zhi)(zhi)播(bo)間運營(ying)者(zhe)、直(zhi)(zhi)播(bo)營(ying)銷(xiao)人(ren)員相關(guan)信(xin)息(xi)以及相關(guan)經(jing)營(ying)活動(dong)記錄等必要信(xin)息(xi)。

直(zhi)播(bo)間運營者(zhe)、直(zhi)播(bo)營銷(xiao)人員發布的直(zhi)播(bo)內容構成商業廣(guang)告(gao)(gao)的,應當(dang)依照《中華人民共和(he)國廣(guang)告(gao)(gao)法》的有關(guan)規定履行廣(guang)告(gao)(gao)發布者(zhe)、廣(guang)告(gao)(gao)經(jing)營者(zhe)或者(zhe)廣(guang)告(gao)(gao)代言人的義務。

第(di)十五(wu)條 經營(ying)者(zhe)不得通過(guo)虛假或(huo)(huo)者(zhe)引人(ren)(ren)誤(wu)解的宣傳,虛構(gou)或(huo)(huo)者(zhe)夸(kua)大商(shang)品(pin)或(huo)(huo)者(zhe)服(fu)務的治(zhi)療、保健、養生等功(gong)效,誘導老年(nian)人(ren)(ren)等消費者(zhe)購買明顯不符合其實際需求的商(shang)品(pin)或(huo)(huo)者(zhe)服(fu)務。

第十六條 經營者(zhe)提供(gong)網(wang)絡游戲(xi)服(fu)務的,應當符合國(guo)家關于網(wang)絡游戲(xi)服(fu)務相(xiang)關時段(duan)、時長、功(gong)能(neng)和內容等(deng)方面的規定和標(biao)準,針對未(wei)(wei)成年人設置相(xiang)應的時間管理、權限管理、消費(fei)管理等(deng)功(gong)能(neng),在注冊、登錄(lu)等(deng)環節(jie)嚴格進行(xing)用戶核驗,依法保護(hu)未(wei)(wei)成年人身心健康。

第十(shi)七條 經營者(zhe)(zhe)使用格(ge)式條款的(de),應當遵(zun)守消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)權益保護法(fa)第二十(shi)六條的(de)規定。經營者(zhe)(zhe)不得利(li)用格(ge)式條款不合理地(di)免除或者(zhe)(zhe)減輕其(qi)責任、加重消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)的(de)責任或者(zhe)(zhe)限制消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)依(yi)法(fa)變(bian)更或者(zhe)(zhe)解(jie)除合同、選(xuan)擇訴訟或者(zhe)(zhe)仲裁解(jie)決消(xiao)費(fei)爭議、選(xuan)擇其(qi)他經營者(zhe)(zhe)的(de)商品(pin)或者(zhe)(zhe)服務(wu)等權利(li)。

第十八條 經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)與消費(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)約(yue)定(ding)承(cheng)擔退貨、更(geng)換(huan)、修(xiu)理(li)(li)等義(yi)務的(de)有(you)(you)效(xiao)期(qi)限(xian)(xian)不得低于(yu)國家(jia)有(you)(you)關規定(ding)的(de)要(yao)求。有(you)(you)效(xiao)期(qi)限(xian)(xian)自(zi)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)向消費(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)交(jiao)付商品(pin)或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)提供服務完結之(zhi)日(ri)起計(ji)算,需(xu)要(yao)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)另行(xing)安(an)裝(zhuang)的(de)商品(pin),有(you)(you)效(xiao)期(qi)限(xian)(xian)自(zi)商品(pin)安(an)裝(zhuang)完成(cheng)之(zhi)日(ri)起計(ji)算。經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)向消費(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)履(lv)行(xing)更(geng)換(huan)義(yi)務后(hou),承(cheng)擔更(geng)換(huan)、修(xiu)理(li)(li)等義(yi)務的(de)有(you)(you)效(xiao)期(qi)限(xian)(xian)自(zi)更(geng)換(huan)完成(cheng)之(zhi)日(ri)起重新計(ji)算。經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)修(xiu)理(li)(li)的(de)時間不計(ji)入上(shang)述有(you)(you)效(xiao)期(qi)限(xian)(xian)。

經營者(zhe)依照(zhao)(zhao)(zhao)國家(jia)有關(guan)規(gui)定(ding)或者(zhe)與消(xiao)費者(zhe)約定(ding)履行退貨(huo)義務的(de)(de)(de),應當(dang)按照(zhao)(zhao)(zhao)發(fa)(fa)票等(deng)購貨(huo)憑證(zheng)或者(zhe)服務單據上顯(xian)示(shi)的(de)(de)(de)價(jia)格(ge)一次性退清(qing)相關(guan)款項。經營者(zhe)能夠(gou)證(zheng)明(ming)消(xiao)費者(zhe)實際支(zhi)付的(de)(de)(de)價(jia)格(ge)與發(fa)(fa)票等(deng)購貨(huo)憑證(zheng)或者(zhe)服務單據上顯(xian)示(shi)的(de)(de)(de)價(jia)格(ge)不一致(zhi)的(de)(de)(de),按照(zhao)(zhao)(zhao)消(xiao)費者(zhe)實際支(zhi)付的(de)(de)(de)價(jia)格(ge)退清(qing)相關(guan)款項。

第十(shi)九條(tiao) 經營者通過網絡、電視、電話、郵(you)購等方式銷售商(shang)(shang)品(pin)的,應當(dang)遵守(shou)消費者權(quan)益保護法第二十(shi)五條(tiao)規定(ding),不(bu)得擅自擴(kuo)大不(bu)適(shi)用無理由(you)退貨的商(shang)(shang)品(pin)范圍。

經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)應當以顯著方式對不適用(yong)無(wu)理由退(tui)貨(huo)的商品進行標注,提(ti)示消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)在購買(mai)時進行確(que)認,不得(de)將不適用(yong)無(wu)理由退(tui)貨(huo)作為消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)默認同意的選項。未(wei)經(jing)消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)確(que)認,經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)不得(de)拒絕無(wu)理由退(tui)貨(huo)。

消費者退(tui)貨的(de)(de)商(shang)品應(ying)當完好。消費者基于查驗需要打開商(shang)品包裝,或者為確(que)認商(shang)品的(de)(de)品質(zhi)和功能進行合理調試而(er)不影響商(shang)品原(yuan)有品質(zhi)、功能和外觀的(de)(de),經營者應(ying)當予以退(tui)貨。

消費者無(wu)(wu)理由退(tui)貨應當遵循誠實信用(yong)原(yuan)則(ze)(ze),不得(de)利用(yong)無(wu)(wu)理由退(tui)貨規則(ze)(ze)損害經(jing)營(ying)者和(he)其(qi)他消費者的合法權益。

第二十條 經營者(zhe)提供商品(pin)或者(zhe)服務(wu)時收取押(ya)(ya)金的(de),應當事先與(yu)消費者(zhe)約定退還押(ya)(ya)金的(de)方式(shi)、程序和時限,不(bu)得對退還押(ya)(ya)金設置不(bu)合理條件。

消費者要求退還(huan)押金,符合押金退還(huan)條件的,經營者應當及時(shi)退還(huan)。

第二十一條 經(jing)營(ying)者(zhe)決定停業或者(zhe)遷移服務場所的(de),應當(dang)提(ti)前30日在其經(jing)營(ying)場所、網(wang)站、網(wang)店(dian)首頁等的(de)醒目位置(zhi)公告經(jing)營(ying)者(zhe)的(de)有效聯系方(fang)式等信(xin)息。

第(di)二十(shi)二條 經營者(zhe)以收取預付(fu)(fu)款方(fang)(fang)式提供商品或者(zhe)服務(wu)的(de)(de),應(ying)當與(yu)消(xiao)費者(zhe)訂立書面(mian)合同,約(yue)定商品或者(zhe)服務(wu)的(de)(de)具體內容、價款或者(zhe)費用、預付(fu)(fu)款退還(huan)方(fang)(fang)式、違約(yue)責任(ren)等事項。

經(jing)營者收(shou)取預付款(kuan)(kuan)后,應(ying)當按(an)照(zhao)與(yu)消費者的約定(ding)(ding)提供商品或(huo)(huo)者服(fu)務,不得降低(di)商品或(huo)(huo)者服(fu)務質量,不得任意加價。經(jing)營者未按(an)照(zhao)約定(ding)(ding)提供商品或(huo)(huo)者服(fu)務的,應(ying)當按(an)照(zhao)消費者的要求履行約定(ding)(ding)或(huo)(huo)者退(tui)還(huan)預付款(kuan)(kuan)。

經(jing)(jing)營(ying)(ying)者出現重大經(jing)(jing)營(ying)(ying)風(feng)險,有可能(neng)影響經(jing)(jing)營(ying)(ying)者按照(zhao)合同(tong)約(yue)定(ding)(ding)或者交易習慣(guan)正常(chang)提供(gong)商(shang)品或者服務的(de)(de),應(ying)當停止收取(qu)預(yu)付款(kuan)。經(jing)(jing)營(ying)(ying)者決定(ding)(ding)停業或者遷移服務場所的(de)(de),應(ying)當提前告(gao)知消費(fei)者,并(bing)履行本條(tiao)例第(di)二十一條(tiao)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)義(yi)務。消費(fei)者依(yi)照(zhao)國(guo)家有關規(gui)定(ding)(ding)或者合同(tong)約(yue)定(ding)(ding),有權要求(qiu)經(jing)(jing)營(ying)(ying)者繼續履行提供(gong)商(shang)品或者服務的(de)(de)義(yi)務,或者要求(qiu)退(tui)還未(wei)消費(fei)的(de)(de)預(yu)付款(kuan)余額。

第二十(shi)三(san)條 經(jing)營者(zhe)應當依法保(bao)護消(xiao)(xiao)(xiao)費者(zhe)的個(ge)(ge)人信(xin)(xin)息(xi)。經(jing)營者(zhe)在提供商品或者(zhe)服務(wu)時,不(bu)(bu)得過(guo)度收(shou)集消(xiao)(xiao)(xiao)費者(zhe)個(ge)(ge)人信(xin)(xin)息(xi),不(bu)(bu)得采用(yong)一次概括授(shou)權、默認授(shou)權等方式,強(qiang)(qiang)制或者(zhe)變相強(qiang)(qiang)制消(xiao)(xiao)(xiao)費者(zhe)同(tong)意收(shou)集、使用(yong)與經(jing)營活動無(wu)直接關系(xi)的個(ge)(ge)人信(xin)(xin)息(xi)。

經營者處理包含消費者的(de)(de)生物識別、宗教信(xin)仰(yang)、特定(ding)身(shen)份、醫療健康、金融賬戶、行(xing)蹤軌跡等信(xin)息(xi)以及不滿十四周歲未成(cheng)年人的(de)(de)個(ge)人信(xin)息(xi)等敏感個(ge)人信(xin)息(xi)的(de)(de),應當符合有關法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)的(de)(de)規(gui)定(ding)。

第二十四條 未(wei)經(jing)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)同意(yi),經(jing)營者(zhe)不得向消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)發(fa)送商(shang)(shang)業(ye)性(xing)信息或者(zhe)撥打商(shang)(shang)業(ye)性(xing)電話。消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)同意(yi)接收商(shang)(shang)業(ye)性(xing)信息或者(zhe)商(shang)(shang)業(ye)性(xing)電話的(de)(de)(de),經(jing)營者(zhe)應當(dang)提(ti)供明確、便(bian)捷的(de)(de)(de)取消(xiao)(xiao)(xiao)方(fang)式。消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)選擇取消(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de),經(jing)營者(zhe)應當(dang)立即停止發(fa)送商(shang)(shang)業(ye)性(xing)信息或者(zhe)撥打商(shang)(shang)業(ye)性(xing)電話。

第三章 國家對消費(fei)者(zhe)合法權益的保護

第二十五(wu)條 各級人民政府(fu)應當加強對消費(fei)者(zhe)權(quan)(quan)益保護工作的(de)指導,組(zu)織、協調(diao)、督(du)促有關(guan)行政部(bu)門(men)落實消費(fei)者(zhe)權(quan)(quan)益保護工作職責,提(ti)升消費(fei)者(zhe)權(quan)(quan)益保護工作的(de)法治化水平。

第二十六條 消費者與(yu)經(jing)營者發生消費者權益爭議的,可以(yi)向市場監督管理部(bu)門或者其(qi)他有關行(xing)政部(bu)門投訴。

自然人、法人或者其他(ta)(ta)組織可以(yi)向市場監督管(guan)理部門或者其他(ta)(ta)有關(guan)行政部門舉報,反映(ying)經(jing)營者涉嫌違法的線(xian)索。

第(di)二(er)十七條 市場監(jian)督管理部門(men)或者(zhe)其他(ta)有關行政(zheng)部門(men)應(ying)當暢通和規范消(xiao)費者(zhe)投(tou)訴(su)、舉(ju)(ju)(ju)報渠道,完善投(tou)訴(su)、舉(ju)(ju)(ju)報處(chu)理流程,依法及時受理和處(chu)理投(tou)訴(su)、舉(ju)(ju)(ju)報,加強對投(tou)訴(su)、舉(ju)(ju)(ju)報信息的分析應(ying)用,開展(zhan)消(xiao)費預警和風險(xian)提示。

投訴、舉報(bao)應(ying)當遵守法律、法規(gui)和有(you)關規(gui)定,不得利(li)用投訴、舉報(bao)牟取不正當利(li)益,侵害經(jing)營(ying)者的合法權益,擾亂市場經(jing)濟秩序。

第二十八(ba)條 市場監督管(guan)理部(bu)門(men)(men)和(he)其他有關(guan)行(xing)政部(bu)門(men)(men)應當加強消(xiao)(xiao)費者權益(yi)保護(hu)工作的(de)協同配合和(he)信息共享(xiang),依(yi)照(zhao)法(fa)律、法(fa)規(gui)的(de)規(gui)定,在各自的(de)職責(ze)范(fan)圍內,對經(jing)營者提供的(de)商品和(he)服務實施抽(chou)查檢驗等監管(guan)措施,及時查處侵害消(xiao)(xiao)費者合法(fa)權益(yi)的(de)行(xing)為(wei)。

第(di)二十(shi)九條 市場監督管理部門和(he)其(qi)他有關(guan)行(xing)(xing)政部門應當加強消費領域(yu)信(xin)用體系建設,依法(fa)公示有關(guan)行(xing)(xing)政許可、行(xing)(xing)政處罰、抽(chou)查檢驗結果(guo)、消費投訴等信(xin)息,依法(fa)對違法(fa)失信(xin)經營者實施懲戒。

第三十(shi)條 有關(guan)行政(zheng)(zheng)部門應(ying)當加(jia)強消(xiao)費(fei)知識的宣傳普(pu)及,倡導(dao)文明、健康、綠色消(xiao)費(fei),提(ti)高消(xiao)費(fei)者(zhe)依法、理性維權的意(yi)識和能力;加(jia)強對經(jing)營者(zhe)的普(pu)法宣傳、行政(zheng)(zheng)指導(dao)和合規指引,提(ti)高經(jing)營者(zhe)依法經(jing)營的意(yi)識。

第(di)三(san)十一條 國家完善綠(lv)色消費(fei)的標準、認證和(he)信息披(pi)(pi)露(lu)體系,鼓(gu)勵經營者對商品和(he)服務作出(chu)綠(lv)色消費(fei)方面的信息披(pi)(pi)露(lu)或者承諾,依法查處虛假信息披(pi)(pi)露(lu)和(he)承諾的行為(wei)。

第三十(shi)二條 行(xing)業協(xie)會商會等組(zu)織(zhi)應當加強行(xing)業自(zi)律,引導、督促(cu)經營者守法(fa)誠信經營,制定的行(xing)業規則(ze)、自(zi)律規則(ze)、示范(fan)合同和(he)相關(guan)標準等應當有利于保護消費(fei)者合法(fa)權益(yi)。

第三(san)十三(san)條 國家(jia)鼓勵、支持一切組(zu)織和個人(ren)對(dui)損害消費者合法權益的行為進行社(she)會監督(du)。

大眾傳播(bo)媒(mei)介應當真實、客觀、公正(zheng)地報道涉及(ji)消(xiao)費者(zhe)權(quan)益的相關(guan)事項,加強消(xiao)費者(zhe)維權(quan)相關(guan)知(zhi)識的宣傳普及(ji),對損害消(xiao)費者(zhe)合法權(quan)益的行(xing)為進行(xing)輿論監(jian)督。

第四章 消費者組織

第三十四條 消費者協(xie)會和其他依(yi)法成立(li)的消費者組織應(ying)當按照消費者權(quan)益(yi)保護法的規(gui)定履行職責(ze)。

第三十(shi)五(wu)條 各級人(ren)民政府應當加強消費者協會組織(zhi)建設(she),對(dui)消費者協會履行職責予以(yi)必要(yao)的(de)經費等支持。

第三十六條 有(you)(you)關(guan)行政部門(men)應當(dang)認真聽(ting)取(qu)消費(fei)者(zhe)(zhe)協(xie)會的(de)意見和建議。對(dui)于(yu)消費(fei)者(zhe)(zhe)協(xie)會向有(you)(you)關(guan)行政部門(men)反映的(de)侵害消費(fei)者(zhe)(zhe)合法權益的(de)問題(ti),有(you)(you)關(guan)行政部門(men)應當(dang)及時調查處理并予以回復;對(dui)于(yu)立案查處的(de)案件,有(you)(you)關(guan)行政部門(men)應當(dang)將處理結果告(gao)知消費(fei)者(zhe)(zhe)協(xie)會。

第三十七條(tiao) 消(xiao)費者(zhe)協會應當加強消(xiao)費普法宣傳和消(xiao)費引導(dao),向消(xiao)費者(zhe)提供消(xiao)費維(wei)權服務與(yu)支持,提高消(xiao)費者(zhe)維(wei)護自身合法權益的能力。

消費(fei)者協會應當(dang)及時(shi)總結(jie)、推廣保護消費(fei)者合(he)法(fa)(fa)權益的(de)典型案例和經(jing)驗做(zuo)法(fa)(fa),引(yin)導、支持經(jing)營(ying)者依法(fa)(fa)合(he)規開展經(jing)營(ying)活動。

第三十八條 消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)協會可以(yi)組織開(kai)展比較試驗、消(xiao)費(fei)(fei)(fei)調查、消(xiao)費(fei)(fei)(fei)評議、投(tou)訴(su)信息公示、對投(tou)訴(su)商品提請鑒定、發布消(xiao)費(fei)(fei)(fei)提示警示等,反映商品和服務狀況、消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)意見和消(xiao)費(fei)(fei)(fei)維權情(qing)況。

第(di)三十九條 消(xiao)費(fei)者協(xie)會(hui)可以(yi)就消(xiao)費(fei)者權(quan)(quan)益保護(hu)事項向有(you)關(guan)經營(ying)者、行(xing)業組織(zhi)提出改(gai)進(jin)意見(jian)或(huo)者進(jin)行(xing)指導談(tan)話,加強消(xiao)費(fei)者、經營(ying)者、行(xing)業組織(zhi)、專業機(ji)構、有(you)關(guan)行(xing)政部(bu)門等(deng)各(ge)相關(guan)方的組織(zhi)協(xie)調(diao),推(tui)動解決(jue)涉及消(xiao)費(fei)者合法權(quan)(quan)益保護(hu)的重要(yao)問題。

第四十條 消(xiao)費(fei)者協會可(ke)以就消(xiao)費(fei)者投訴的損害消(xiao)費(fei)者合法權益(yi)的行為開展調查,與有(you)(you)關經營(ying)者核實情況(kuang),約請有(you)(you)關經營(ying)者到(dao)場陳述事(shi)實意(yi)見、提供證據資料等(deng)。

第四(si)十一條對侵害眾多消費(fei)者合法權益的行為,中國消費(fei)者協會以及在(zai)省、自治區、直轄市設立的消費(fei)者協會,可以向人民法院提起(qi)訴訟(song)。

第五章 爭議的解決

第四(si)十二條(tiao) 消費者應當文明、理性消費,提高自我(wo)保護(hu)意識,依(yi)法維護(hu)自身(shen)合法權(quan)益,在發生消費爭(zheng)議時(shi)依(yi)法維權(quan)。

第四十三條(tiao) 各級(ji)人民(min)政府市場監督(du)管理(li)部門和其他有關行政部門應當推(tui)動、健全消費爭議多元化解(jie)決機制,引導消費者依(yi)法通過協商、調解(jie)、投訴、仲裁、訴訟等方式(shi)維(wei)護自身合法權(quan)益。

第四十四條(tiao) 經營者應當建立(li)便捷、高效的投訴處理機制,及時解決消費(fei)爭議(yi)。

鼓勵和引導(dao)經營(ying)者建立(li)健全(quan)首問負責、先行賠(pei)付(fu)、在(zai)線爭議(yi)解決等制度,及(ji)時預防(fang)和解決消費爭議(yi)。

第四(si)十(shi)五條 消(xiao)費者(zhe)和(he)經營者(zhe)發生消(xiao)費爭(zheng)議,請求消(xiao)費者(zhe)協(xie)會(hui)或者(zhe)依法成(cheng)立的其他(ta)調(diao)解(jie)組織進行調(diao)解(jie)的,相關組織應當及時處理(li)。

第四十六條 消費(fei)者(zhe)和經(jing)營者(zhe)發生消費(fei)爭議向市場監(jian)督管理(li)部(bu)門或(huo)者(zhe)其他有關行政(zheng)部(bu)門投訴的(de),應當提供真實(shi)身份信息,有明確(que)的(de)被投訴人、具體的(de)投訴請求和事實(shi)依(yi)據。

有關行(xing)政部門應(ying)當自收到投(tou)訴(su)之日(ri)起7個工作日(ri)內,予(yu)以(yi)處(chu)理并(bing)告知消費(fei)者(zhe)。對不符合(he)規定(ding)的(de)(de)投(tou)訴(su)決定(ding)不予(yu)受理的(de)(de),應(ying)當告知消費(fei)者(zhe)不予(yu)受理的(de)(de)理由和(he)其他解(jie)決爭議的(de)(de)途徑。

有(you)關行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)受(shou)理投訴后,消費者和(he)經營者同意調解(jie)(jie)(jie)的(de),有(you)關行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)應當依(yi)據(ju)職(zhi)責及(ji)時調解(jie)(jie)(jie),并在受(shou)理之日起60日內調解(jie)(jie)(jie)完畢;調解(jie)(jie)(jie)不成的(de)應當終止調解(jie)(jie)(jie)。調解(jie)(jie)(jie)過程中需要鑒定、檢(jian)測(ce)的(de),鑒定、檢(jian)測(ce)時間不計算(suan)在60日內。

有關行政部門(men)經消(xiao)費者和(he)經營者同(tong)意,可以(yi)依法將投(tou)訴委托消(xiao)費者協會或者依法成立的其他(ta)調(diao)解(jie)組織調(diao)解(jie)。

第四十七(qi)條 因消(xiao)(xiao)費(fei)爭議需要(yao)對商(shang)(shang)品或者服務質量(liang)進行鑒定(ding)、檢測的,消(xiao)(xiao)費(fei)者和經營者可以協商(shang)(shang)確(que)定(ding)鑒定(ding)、檢測機構(gou)。無法協商(shang)(shang)一致的,受理消(xiao)(xiao)費(fei)者投訴(su)的市場監(jian)督管理部門(men)(men)或者其他有關行政(zheng)部門(men)(men)可以指定(ding)鑒定(ding)、檢測機構(gou)。

對于重(zhong)大、復雜、涉及眾(zhong)多(duo)消(xiao)費者合法權益(yi)的消(xiao)費爭議,可以(yi)由市場監督管理部(bu)門或者其他有(you)關行(xing)政部(bu)門納入(ru)抽查檢(jian)驗程序,委(wei)托具(ju)備相(xiang)應(ying)資(zi)質的機構進行(xing)鑒(jian)定、檢(jian)測(ce)。

第六章 法律責任

第四十八條 經(jing)營者提供商品或者服務,違(wei)反消(xiao)費(fei)者權益保護(hu)法(fa)和(he)本條例有關規定,侵害消(xiao)費(fei)者合法(fa)權益的(de),依法(fa)承擔(dan)民事責任。

第四十九條(tiao) 經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)提(ti)供商(shang)(shang)品(pin)或者(zhe)(zhe)服(fu)(fu)務有欺詐行為的,消(xiao)費者(zhe)(zhe)有權(quan)根據消(xiao)費者(zhe)(zhe)權(quan)益保護法第五十五條(tiao)第一款的規定(ding)要求經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)予以賠償。但是,商(shang)(shang)品(pin)或者(zhe)(zhe)服(fu)(fu)務的標簽標識、說(shuo)明書(shu)、宣傳材料等(deng)存在不影(ying)響(xiang)商(shang)(shang)品(pin)或者(zhe)(zhe)服(fu)(fu)務質量且不會(hui)對消(xiao)費者(zhe)(zhe)造成(cheng)誤導的瑕疵(ci)的除外。

通過夾帶、掉(diao)包、造假、篡改商品生產(chan)日期、捏造事實等方式騙取經(jing)營者的賠償或者對經(jing)營者進行敲詐(zha)勒(le)索的,不適(shi)用消費(fei)者權益保護法(fa)第五十五條第一款的規(gui)定,依照《中華人民共和國(guo)治安管理(li)處罰法(fa)》等有關法(fa)律、法(fa)規(gui)處理(li);構成犯罪(zui)的,依法(fa)追(zhui)究(jiu)刑事責任。

第(di)五十條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao) 經營(ying)者(zhe)(zhe)違反本條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)例第(di)十條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)至(zhi)第(di)十四條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)十六條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)十七條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)十九條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)至(zhi)第(di)二十一條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)(ding),其他(ta)有關法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)對處罰機關和處罰方式(shi)有規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de),依照法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)執行;法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)未作規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de),由市場(chang)監督管理(li)部(bu)門(men)或者(zhe)(zhe)其他(ta)有關行政(zheng)部(bu)門(men)責(ze)令(ling)改(gai)正,可以(yi)(yi)(yi)(yi)根據(ju)情節單處或者(zhe)(zhe)并處警告、沒收(shou)違法(fa)所(suo)得、處以(yi)(yi)(yi)(yi)違法(fa)所(suo)得1倍以(yi)(yi)(yi)(yi)上5倍以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款,沒有違法(fa)所(suo)得的(de)(de),處以(yi)(yi)(yi)(yi)30萬元以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款;情節嚴重的(de)(de),責(ze)令(ling)停業(ye)整頓、吊銷(xiao)營(ying)業(ye)執照。

經營者違(wei)反(fan)本條(tiao)例(li)第二(er)十二(er)條(tiao)規定的,由有(you)(you)關行政部(bu)門(men)責令改(gai)正(zheng),可以(yi)(yi)(yi)根據情節單處或者并處警告、沒收違(wei)法所得、處以(yi)(yi)(yi)違(wei)法所得1倍以(yi)(yi)(yi)上10倍以(yi)(yi)(yi)下的罰款(kuan),沒有(you)(you)違(wei)法所得的,處以(yi)(yi)(yi)50萬元以(yi)(yi)(yi)下的罰款(kuan);情節嚴重的,責令停(ting)業整頓、吊銷營業執照。

經營者違反本條例其他(ta)規(gui)(gui)定的(de),依(yi)照(zhao)消費者權益保護法第五十六條的(de)規(gui)(gui)定予(yu)以處罰。

第五(wu)十(shi)一(yi)條 經營者(zhe)(zhe)主動(dong)消除或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)減輕(qing)違法(fa)(fa)行(xing)為(wei)危(wei)(wei)害(hai)后果的,違法(fa)(fa)行(xing)為(wei)輕(qing)微(wei)并及時(shi)(shi)改正且沒有造成危(wei)(wei)害(hai)后果的,或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)初次違法(fa)(fa)且危(wei)(wei)害(hai)后果輕(qing)微(wei)并及時(shi)(shi)改正的,依照《中華人民共和國行(xing)政處罰(fa)法(fa)(fa)》的規定從輕(qing)、減輕(qing)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)不予處罰(fa)。

第五十二條 有關行政(zheng)部門(men)工作人員未按照本條例規定履行消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)權益保(bao)護(hu)職責,玩忽職守或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)包庇經營者(zhe)(zhe)(zhe)侵害(hai)消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)合法權益的行為的,依法給(gei)予處分;構成犯(fan)罪(zui)的,依法追(zhui)究刑事責任。

第七章 附則

第(di)五(wu)十三條(tiao) 本條(tiao)例(li)自2024年(nian)7月1日起(qi)施(shi)行。

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